为了让老百姓“住好房”，潍坊高新区清池街道创新工作思路，围绕棚改安置小区深入研究治理提升方案，不断提升服务水平，做好回迁安置“后半篇文章”。

近日，该街道以聚福四坊小区为试点，深入研究棚改小区，引入物业公司、提供市场化服务的新路径。

(相关资料图)

聚福四坊小区建成于2020年，共27栋楼、57个单元。2020年小区安置了王家油坊一、王家油坊二、陈家油坊、彦坊合作社居民，2023年又安置了汶泉经济发展区北徐家庄居民，共计2000余户居民。

作为一个棚改集中安置的小区，聚福四坊小区于2020年入驻两家物业企业，存在着“双头管理”“分水而治”的难题，小区南、北两个大门分由两个物业管理，服务范围与内容交叉，服务事项推诿，服务效率低下，业主认可度低。2023年上半年，两家物业企业相继退出，小区陷入“失管”状态，业主意见较大。

今年2月份开始，在区物业办指导下，街道、社区筹划为小区选聘新物业，实现由一家物业企业对小区进行统一管理。在没有先例的情况下该街道“摸着石头过河”，成立工作专班，创新性实施“业主直选”模式，研究出“棚改安置小区物业选聘六步工作法”，即制定物业选聘方案、征求业主意见、发布招标公告、双向现场踏勘、现场公开评标、签订物业服务合同。与传统物业选聘方式不同，本次物业选聘呈现出三大亮点：一是由专家评标转变为业主评标。二是由一轮竞标变为两轮竞标。三是中标企业将竞标承诺事项写入物业服务合同。

工作专班多次召开专题会议，确定物业企业与股份经济合作社职责，研究制定物业选聘工作方案，明确小区物业服务内容、服务标准、收费标准、选聘方式等内容，为物业选聘工作有序推进奠定基础。

召集股民代表会议，针对物业管理方案征求股民意见，围绕“明确小区物业服务内容及收费标准”“授权合作社履行招标人职责”“拟选聘物业服务企业的信用情况和管理实绩要求”“物业服务合同期限”“招投标活动组织实施及费用列支方式”等5个事项达成一致意见。

由专班牵头，选聘山东锐意项目管理有限公司作为招标代理机构，该机构在棚改安置小区选聘物业方面经验较为丰富。在专业机构业务指导下制作招标文件，确定评标办法，并通过住建局官网、招标采购平台等网站及高新区物业工作群、清池街道公众号等媒介公开发布招标公告，吸引有意向的物业企业进行招投标。

为了让投标企业和业主代表互相了解，在开标前，由街道分管领导带队，组织物业企业及业主代表进行双向现场踏勘，即有意向的11家物业企业到聚福四坊小区进行考察，37名业主代表到高新、奎文、寒亭等4个居民小区考察投标物业企业的管理情况，对保洁、绿化、消防控制室监控覆盖、人员配备、物业规范公示、投诉处理等8个方面情况进行考察比较，为开标工作做足准备。

8月10日上午，聚福四坊小区物业服务开标会议在油坊社区党群服务中心举行。街道创新评标方式，由专家评标转变为居民评标模式。按照小区内各合作社合同分房面积比，由“三委”干部、股民代表组成了37人的业主代表参与评标，实现居民当“考官”，企业当“考生”，把主动权交到居民手中。

过程中，由传统的一轮竞标变为两轮竞标，即将第一轮竞标最优的服务作为第二轮竞标的底标，各物业企业进一步做出承诺，由业主代表最终选出自己心目中的物业服务企业。

开标过程中，物业企业负责人一一上台，通过和业主面对面、表态发言等多种形式，详细阐述公司管理方向、服务标准、收费依据、接管方案，向业主介绍自身优势。业主现场提出问题和要求，考察物业企业能力，现场气氛热烈。现场由业主代表领取选票，围绕物业企业答辩情况、服务人员配备、物业服务标准承诺等方面，再三考量填写选票。

经过近6个小时的有序竞标，山东领晟物业服务有限公司在业主代表、街道、社区、合作社的见证下，最终以95.36分的成绩中标。该中标企业竞标内容将全部写进物业服务合同。

“能够直接地参与选聘新物业，我感觉形式很新颖，也希望新的物业入驻后能真正把我们的小区更好地管理起来，让我们能住得更舒心，更满意。”业主代表隋立峰说。(大众日报客户端记者 张蓓 通讯员 李超 报道)

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